夯实国内基本盘，打造内需新动力******

　　本期光明网理论学术动态导读关注扩大内需、基层宣讲、农业绿色发展、教育扶贫等话题 ，欢迎网友踊跃参与讨论 。

　　【任晓刚：夯实国内基本盘，打造内需新动力】

　　北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员任晓刚认为，多措并举扩大国内需求，具有重大意义。首先，要畅通 、拓宽、稳固劳动力收入渠道和路径 ，提振消费信心、增强消费意愿。通过深化劳动力市场化一体化体制改革 ，畅通劳动力和专业技术人才社会性流动渠道 ，能够促进区域间、城乡间、行业间要素流动 ，并加快完善本地劳动力输出服务保障体系 ，提高劳动力工资收入水平。培育新型农业经营主体优势，促进农业适度规模经营 、提升农业生产效率。其次，要提高产品和服务质量 ，推动消费扩量增质。一方面要提高居民消费基础设施产品和服务供给水平和能力 ，夯实居民消费基础。另一方面 ，要推动传统产业和新兴产业深度融合发展，实现产业链价值链创新链提质换挡 。再次，要推动供给侧需求侧结构升级 ，释放巨大国内需求潜力。把握好新一轮科技革命和产业变革的历史机遇 ，建立健全关键核心技术攻关新型举国体制，破解“卡脖子”难题 ，完善基础研究 、应用研究的投入体制机制 。通过发展消费新模式，推动线上线下消费深度融合 ，满足多样化消费需求 。加快补齐农村和城市流通体系短板。最后，要进一步扩大国内投资规模和强度，持续激发国内经济增长潜力。实施好以工代赈、政府购买等重要工程项目 ，以重点工程项目投资吸纳当地群众就业 ，充分发挥其重要载体作用 。

　　摘编自《光明日报》　　

　　天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津师范大学基地秦龙 、李维光表示，切实做好党 的二十大精神基层宣讲，重在及时总结实践中 的好经验 、好做法，在对象化 、分众化、互动化相统一中增强宣讲 的说服力、亲和力和针对性 、有效性 ，推动党 的二十大精神深入群众、深入人心。首先 是以对象化宣讲提升亲切感、说服力 、感染力 。一些地方增强受众意识 ，通过走进田间地头、厂矿车间 、学校课堂 ，开展“零距离”“面对面”宣讲，回应基层党员干部群众所思所想 、所需所盼 ，找准思想认识共同点 、情感交流共鸣点、利益关系交汇点、化解矛盾切入点。一些地方注重在宣讲活动中把“书面语”转化为“大白话” ，用身边案例、可感数字不断增强基层宣讲的亲切感 、说服力 、感染力 。其次 是以分众化宣讲增强针对性 、有效性、到达率。一方面，建强宣讲员队伍 ，发挥领导干部、理论工作者、行业先进模范等 的各自优势，让合适 的人宣讲合适的事 、身边 的人宣讲身边 的事 。另一方面 ，针对不同地域 、不同行业 、不同年龄受众需求，分层次、多维度、分阶段开展宣讲。最后 是以互动化宣讲推动听得懂 、能领会、可落实 。一些地方着力推动构建网上网下同频共振、线上线下共同发声的大宣讲格局 。在线下，掌握基层干部群众感到困惑、迫切需要解决 的问题，明确宣讲的侧重点和切入点 ，积极回应群众所想所盼 。在线上，通过开设基层宣讲“微课堂”“公开课” ，借助网络直播等形式，在有问有答、交流互动中增强宣讲活动 的交互性和沉浸感。

　　摘编自《人民日报》　　

　　中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员 、农村发展研究所研究员包晓斌认为，全面推进农业绿色发展是实现农业现代化 的题中应有之义 。我们要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山 的理念 ，加快发展方式绿色转型，健全资源环境要素市场化配置体系 ，推动形成绿色低碳的生产方式 ，发展绿色低碳产业，增加绿色优质农产品供给 ，实现保供给、保收入、保生态 的协调统一。一是要健全农业绿色生产体系。不仅要建立健全绿色农业标准体系，推动绿色生产科技创新，加强绿色生产技术研发与推广，以控肥控药、作物育种、产地环境修复等为重点，开展农业绿色生产技术攻关 。还要落实农业绿色生产 的支持政策。坚持以农民主体 、市场主导 、政府依法监管为基本遵循 ，调动广大农民参与绿色发展 的积极性。二 是要优化农业空间布局 。围绕解决空间布局上资源错配和供给错位的结构性矛盾，努力建立反映市场供求与资源稀缺程度的农业生产力布局 ，鼓励因地制宜、就地生产、就近供应。立足区域资源禀赋和比较优势 ，坚持保护生态优先 ，发展优势产业 。合理调整种植业和养殖业结构 。三 是要增加优质农产品供给 。一方面加强农产品供应链体系建设，统筹推动农产品精深加工与初加工 、综合利用加工协调发展，提高流通效率 ，降低经营成本。另一方面加强农产品数字化信息建设 。

　　摘编自《经济日报》　　

　　北京师范大学中国教育政策研究院庞丽娟、杨小敏表示 ，教育作为国家脱贫攻坚的重要内容和治本之策 ，发挥了“扶智”“扶志”的重要作用。放眼未来，为实现第二个百年奋斗目标，巩固脱贫攻坚成果，防止返贫和新增贫困，促进全体人民共同富裕道路上的持续减贫 ，我们仍需铸牢减贫意识 ，进一步深化教育扶贫，并不断赋予其新的时代内涵。首先，教育扶贫 的实质在于通过对人 的培养 ，着力于对人各方面 的内在动机激发和外在行动赋能，使个体获得在现代社会求生存 、助立足 、谋发展的本领，有效摆脱贫困 ，进而从根本上消除群体化贫困和社会性贫困 。运行机制上 ，教育扶贫过程表现为两个方面：一方面，将教育纳入扶贫开发 、脱贫攻坚等内容 ，保障儿童接受基本教育的需要和基本权利。另一方面 ，通过职业技能与综合素养培训服务及相关资源 的支持 ，助力各类对象面向劳动力市场“能就业”“就好业”或再就业与创业，由此助推个体和家庭有维持生活发展的稳定收入 ，实现脱贫 。其次，要正视发展性贫困。教育扶贫要服务于持久地解决相对贫困和发展性贫困 ，服务和贡献于国家新 的扶贫开发和持续减贫，为推进共同富裕、建设社会主义现代化强国作出贡献。最后，要深化教育的根本性作用 。立足国家发展战略，推动人力资本 的精准与深度开发；立足人 的全面发展 ，提升人人追求美好生活的能力；立足推进区域发展 ，助力经济与社会全面转型升级 ；立足社会和谐稳定，推进社会收入分配结构 的优化。深化教育扶贫 ，服务持续减贫 ，要牢牢坚持教育优先发展战略不动摇 ，举全党全国全社会之合力加快推进教育向更高水平发展 ，从而系统、深刻地提升教育体系服务持续减贫的能力 。

　　摘编自《中国教育报》　

　　（光明网记者 王晓秋整理）

台陈建仁“新内阁”仓促接棒，被批“旧瓶装旧酒，换汤不换药”******

　　【环球时报特约记者 陈立非】苏贞昌率领台“行政院”总辞后 ，陈建仁1月31日正式就任台“行政院长”。不过他同样面临诸多争议，如涉嫌论文抄袭、护航高端疫苗等 ，如今又被爆是由“中研院”借调出任新职 ，这些都让岛内舆论对他标榜的所谓“温暖内阁”不抱任何期待 。

　　“学官两栖”再引争议

　　1月31日上午，台湾地区领导人蔡英文主持新任“行政院长”“总统府秘书长”及政务首长等人员的宣誓典礼。陈建仁带领宣读誓词，他还与卸任的苏贞昌举行交接典礼，并由赖清德监交。

　　陈建仁在致辞时称，“今天接下印信 ，承重的责任就落在肩上，战战兢兢 、如履薄冰 ，还不足以形容现在 的心情”。他感谢蔡英文的信任托付 ，接下重担他只有一个信念，就是全力以赴、没有悬念，每一天的作为都是为台湾长远未来发展打下坚实基础 ，照顾好人民每日生活 。当天下午 ，他前往台疫情指挥中心。台湾联合新闻网称 ，岛内室内口罩松绑预计本周将公布。

　　苏贞昌在致辞时 ，告诉陈建仁“你的苦日子要开始啰！”苏还透露 ，蔡英文要他还是要接电话 ，“我顿一下说，放心，处江湖之远 ，我还 是会忧其君” 。

　　尽管陈建仁信誓旦旦要“全力以赴” ，但台媒此前披露称，他其实是从“中研院”特聘研究员借调去出任“行政院长”的 。国民党主席朱立伦1月31日表示，这是历史上从未发生过 的，陈建仁应该诚恳说明 是不是应该全力以赴为台湾打拼 。台湾《联合报》1月31日发表社论称 ，细数陈建仁 的“学官两栖”生涯，其次数之多 ，令人目不暇接。他首度借调 ， 是在1997年由台湾大学借调出任“国科会”生物处处长 ，25年来从学术界借调至当局任职共计5次，前后借调期累计长达12年1个月。也就 是说 ，25年间有一半的时间都 是借调去当官。文章说 ，如今陈建仁已71岁 ，要出掌当局最高行政机器 ，却还要坚持保留“中研院”特聘研究员49万元新台币月薪的优厚退路，真是名 、利、权一样都不肯放。而蔡英文办公室能向“中研院”发出这纸名利算尽的借调公文 ，更是令人瞠目结舌 。

　　前“立委”蔡正元1月31日还披露称，陈建仁的父亲陈新安继承了大笔财产，在日本殖民时期属于地主，他得以前往日本就读京都大学 ，随后还响应日本政府号召成为“皇民化家庭” ，并取了日本姓氏“大波” ，因此陈建仁 的名字应该 是“大波建仁”。

　　旧瓶装旧酒 ，换汤不换药

　　1月31日 ，国民党举行“冷血酬庸护高端 ，检验高冷新内阁”记者会，批评新行政部门换汤不换药。文传会副主委林家兴直言，“阁员”名单几乎是“旧瓶装旧酒”，超过七成留任 ，真正的新人只有5个 ，改组幅度仅约1/4 ，纯新人更 是只有1/8 ，“这 是哪门子改组？实在让民众无法期待”。而且正副“行政院长”都争议不断 ，蔡英文称陈建仁“内阁”温暖坚韧 ，“难道温暖是护高端弊案？”至于“行政院副院长”郑文灿 ，大撒币却留下诸多粗糙的公共建设 ，他的台大硕士学位还因论文抄袭而遭撤销 。国民党“立委”李德维表示 ，陈建仁主张反核，3月核二厂二号机将停止，核三厂机组也将在明年及后年停止发电 ，但同时台电亏损不断，2025年绿能发电20%确定无法兑现，“对于如何解决用电 ，以及电价会不会上涨 ，陈建仁也都应该回答” 。

　　民进党前“立委”沈富雄1月31日形容这次的“内阁”改组 ， 是一出从“狼狈为奸”到“狼狈不堪”的荒谬连续剧 ，歹戏拖棚终于落幕，但蔡英文不 是为大家找到“行政院长”，而 是为她自己找到执行长 。他感叹蔡英文机关算尽 ，虽害不了卿卿性命 ，却留下荒诞不经 的一页 。

　　台湾中天节目《卢秀芳辣晚报》1月30日进行街访 ，询问民众认为“陈建仁新内阁最大特色是什么 ？”结果年轻人一面倒，认为最大的特色就 是“败选联盟”，“都是一些没有选好 的人上台”，还有人直言 ，“换汤不换药 ，再做一年也不会有什么效果” 。

　　2.0版“蔡赖内战”

　　有岛内分析认为 ，蔡英文之所以选择陈建仁 ，一来 是因为他听话 ，二来 是可以作为一枚活棋，牵制民进党主席赖清德 ，让民进党看看她在2024年选举中还有一定的话语权。台湾中时电子报称，蔡英文显然有意画出一条维持“恐怖平衡”的界限 ，此举虽然暂时不影响赖清德代表绿营出征2024 的格局 ，但这俨然 是2.0版 的“蔡赖内战” ，无论最终 是斗而不破 ，还是鱼死网破 ，短期内都将让赖清德错失契机。

　　资深媒体人李晴果1月31日分析称，苏贞昌率“阁员”总辞并拍了所谓 的“毕业照”。尴尬的是 ，有超过2/3 的人拍完照后要走回原来的办公室继续上班。外界评论这个被称为史上变动幅度最小的改组 ，目的就是赶走苏贞昌。他一定没料到为了说动陈建仁，蔡英文什么都可以承诺，更想象不到陈建仁真 的脸皮厚到敢被借调，“蔡英文 的城府之深 、手段之强，苏贞昌真的不是对手” 。

　　台湾《中国时报》评论称 ，去年“九合一”选举民进党惨败，最受争议 的“农委会主委”陈吉仲、“卫生福利部部长”薛瑞元以及“NCC(通讯传播委员会)主委”陈耀祥通通没换 ，这三人的共同点就 是能揣摩上意，让当局变成政治宣传的化妆台。

　　(环球时报)